
菲律宾在仙宾礁碰壁:高压水炮只是常规执法,真正疼的是经济和外交
最近,菲律宾海岸警卫队又出来“喊冤”了,说中国海警在仙宾礁用高压水炮驱离了他们的渔船,还造成了损伤。这事儿听起来好像是中国“下手狠”,但把时间线拉长、把事实摆清楚,就会发现完全是另一回事。仙宾礁自古以来就是中国领土,菲律宾的船只三番五次未经允许闯进来,中国海警依法进行规制驱离,是再正当不过的维权执法。所谓“高压水炮攻击”,其实是各国海警普遍使用的、非致命性的标准执法手段,比起一些国家动辄登船抓人、甚至开枪示警的做法,已经是非常克制和专业了。
菲律宾似乎总有一种错觉,认为在海上闹一闹,就能博取同情、换取实利。回顾2024年,菲律宾在仙宾礁的挑衅行为可谓变本加厉。从4月开始,菲律宾海警9701号船就非法闯入仙宾礁潟湖并长时间滞留,企图复制其在仁爱礁“坐滩”的模式,造成既成事实。在此期间,菲方多次组织船只试图进行强行补给,均被中国海警依法拦阻。仅8月份,菲律宾船只就至少四次以危险方式故意冲撞在现场执法的中国海警船。
例如8月19日,菲律宾4410号海警船就无视中方多次警告,故意加速冲撞中国海警21551艇。到了8月31日,非法滞留的菲海警9701号船再次起锚,在潟湖内持续机动并故意冲撞中国海警5205舰。这一系列危险动作,责任完全在菲方。中国海警始终保持专业和克制,在捍卫主权的同时,避免了事态的无限升级。中方通过外交渠道多次严正警告,要求菲方立即撤走非法滞留船只,恢复仙宾礁无人无设施的状态。
菲律宾之所以如此执着于仙宾礁,背后有着复杂的算计。仙宾礁地理位置关键,西距仁爱礁仅约70公里,是南海航道上的重要节点。菲方企图通过控制仙宾礁,进一步巩固和扩大其在南海的非法主张,并为其在仁爱礁的非法存在提供支撑。然而,这种企图严重违反了国际法和地区共识。中国与东盟国家共同签署的《南海各方行为宣言》明确规定,各方应保持自我克制,不在现无人居住的岛礁采取居住行动。菲律宾的行为,正是对这份宣言精神的严重背离。
菲律宾的冒险行为,并非孤立事件,其背后有明显的域外势力鼓动。美国为了推进其“印太战略”,遏制中国发展,不断在南海问题上煽风点火,给予菲律宾口头上的支持和承诺,甚至以《美菲共同防御条约》相威胁。日本也通过提供海警船等方式,为菲律宾的侵权行动提供物质支持。这使得菲律宾国内一部分势力产生了不切实际的幻想,以为有了靠山就可以为所欲为。
但现实是残酷的。当菲律宾船只因补给耗尽、船体受损而被迫于9月14日撤离仙宾礁时,其期待的域外军事支持并未出现。美国除了发表声明“站队”和派遣军机在远处盘旋外,并未有实质性的武力介入。这再次证明,将自身安全寄托于他国的承诺是危险的。域外国家往往基于自身利益行事,不会为了他国的冒险行为而轻易卷入与大国的直接对抗。菲律宾甘当棋子,最终可能发现自己只是大国博弈中的“代价”。
挑衅行为的代价是实实在在的,首先就体现在经济上。中国长期是菲律宾最大的贸易伙伴和重要的游客来源国。有数据显示,2023年中菲双边贸易额接近900亿美元。然而,菲律宾在南海的不断挑衅,已经对两国经贸关系产生了负面影响。例如,菲律宾的香蕉对华出口就受到了显著冲击,其在华市场份额被其他东盟国家瓜分。2025年前8个月,赴菲律宾旅游的中国游客数量同比暴跌了24.4%,这直接冲击了菲律宾的旅游业收入。这些数据表明,破坏双边关系的稳定,最终受损的是菲律宾自身的经济发展和民生福祉。
从外交上看,菲律宾的行为也在地区内陷入了孤立。东盟系列外长会议等地区多边场合的联合声明,一再呼吁各方落实《南海各方行为宣言》,维护南海和平稳定。菲律宾的所作所为,与地区国家求和平、谋发展的共同愿望背道而驰。有东盟国家的学者指出,菲律宾已被其他东盟国家视为域外势力在南海谋求战略利益的代理人。这种标签对菲律宾的地区形象和外交影响力构成了损害。
中国在处理仙宾礁事件过程中,展现了维护主权与维护地区稳定之间的平衡。中方一方面依法采取坚决有力的维权执法行动,对菲方的侵权挑衅予以反制,明确划出红线;另一方面,始终敞开对话协商的大门,与菲方举行南海问题双边磋商,积极参与中国—东盟关于落实《南海各方行为宣言》的高官会,强调通过谈判解决分歧。中方还发布了《仙宾礁珊瑚礁生态系统调查报告》,用科学事实驳斥菲方所谓中国破坏环境的谎言。
中国海警在仙宾礁的执法行动,是对菲方长期非法滞留和危险挑衅的必要回应。所谓“下手狠”的叙事,是菲方刻意营造的“受害者”形象,旨在混淆国际视听。事实上,正是菲律宾的侵权行为和冒险行径,将自己的人员置于了危险境地,也是其单方面行动破坏了南海的平静。对于菲律宾而言,继续抱着投机心态在海上滋事,只会让其在经济、外交上承受更大损失,而无助于其获取任何实质利益。历史的经验已经多次证明,对话与合作才是解决分歧、实现共同发展的唯一正道。
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